Новости Гильдии
Понедельник, 24 ноября 2014 16:55

Практика информационной открытости в саморегулировании

Оцените материал
(0 голосов)

20 ноября в рамках второй Международной конференции «Практическое саморегулирование» состоялась секция на тему: «Практика информационной открытости в саморегулировании» под председательством руководителя рабочей группы по разработке предложений в области информационной открытости, Председателя Комитета НОСТРОЙ по информационной политике Артура Трапицына. В профильной секции приняла участие представитель НП СРО «Гильдия строителей СКФО» - начальник Отдела ИТ, руководитель Пресс-службы Элина Дадашева.

В работе секции принимали участие представители Федеральный службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Министерства экономического развития РФ, члены Комитета НОСТРОЙ по информационной политике и др.

Открывая работу секции, Председатель Комитета НОСТРОЙ по информационной политике А. Трапицын отметил:

«Информационная открытость – важнейшее условие и фактор развития системы саморегулирования. В прошедшем году произошли  важные изменения в государственном регулировании информационной открытости СРО: были определены базовые правила раскрытия информации, а также расширен перечень раскрываемой информации. К сожалению, некоторые положения руководящих документов допускают неоднозначное толкование и противоречия, что создает неопределенность при проверках деятельности СРО контролирующими органами.

Задачами секции являются формирование единой позиции саморегулируемого сообщества в отношении подходов к раскрытию информации и подготовка предложений по внесению изменений в соответствующие руководящие документы», - подчеркнул он.

Начальник управления по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра Татьяна Киселева поделилась практикой проверок СРО оценщиков и арбитражных управляющих в части исполнения требований по раскрытию информации. Т. Киселева привела статические данные и рассказала о типичных нарушениях СРО при ведении сайтов. По приведенным данным, Росреестр проверил 86 сайтов. За нарушение требований информационной открытости составлены 10 протоколов, по результатам рассмотрения которых вынесены 4 постановления на привлечение к ответственности СРО в виде наложения административных штрафов, и 6 - на прекращение производственного дела в связи с устранением замечаний.

Об особенностях раскрытия информации в СРО с членством физических лиц рассказал генеральный директор ООО «Имплеком» Антон Гайдук. В своем выступлении он отметил противоречия между ФЗ №315 «О саморегулируемых организациях», Гражданским правом и ФЗ «О персональных данных».

«Все шире начинает применяться новое законодательство о раскрытии информации, накапливается практика проверок и становятся видны не отрегулированные вопросы.  Одним из важнейших является раскрытие персональных данных физических лиц.  Федеральный закон № 315-ФЗ не очень четко определил перечень информации, подлежащей раскрытию на сайтах СРО. Некоторые требования нарушают права граждан, например в части, касающейся таких данных, как информация о почтовом адресе в случае совпадения его с адресом места жительства, номеров контактных телефонов. Необходима официальная позиция Роскомнадзора, как уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, на которых возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона», - отметил А.Гайдук.

Особую дискуссию вызвал доклад исполнительного директора НП СРО «Экспертный Совет» Максима Ильина об информационной открытости Национальных объединений СРО. По его мнению,

в некоторых отраслях уже сформирован уполномоченный орган – национальное объединение саморегулируемых организаций, в других – формирование в процессе, и на сегодняшний день основная проблема Национальных объединений заключается в низкой эффективности их деятельности. Деятельность национальных объединений должна стать прозрачной для профессионального сообщества, для Государства и Общества. На обсуждение были предложены требования к информационной открытости и публичности национальных объединений СРО.

Также, присутствующим был предложен на рассмотрение Проект документа «Хартия информационной открытости профессионалов и предпринимателей». Презентовали его Глеб Бабинцев - генеральный директор ООО «Интелкон», член Комитета по информационной политике НОСТРОЙ и Семен Чичерский — член Комитета НОСТРОЙ по информационной политике.

«Информационная открытость участников экономических отношений – обязательное условие развития добросовестной конкуренции. Многие саморегулируемые организации уже прикладывают усилия по созданию комфортных условий для ведения профессиональной и предпринимательской деятельности и эту тенденцию важно сохранить, как единое согласованное движение профессионального сообщества.

Наш проект Хартии призван объединить саморегулирование и дать его участникам дополнительные конкурентные преимущества», -констатировал Глеб Бабинцев.

В свою очередь, Артур Трапицын особо выделил работу, проведенную в течение года рабочей группой по подготовке Хартии информационной открытости профессионалов и предпринимателей.

«Этот документ схож с Кодексом профессиональной этики с той лишь разницей, что Хартия объединяет субъектов различных отраслей общественных и экономических отношений и ставит своей целью унифицировать поток сбора, хранения и распространения объективной информации о профессиональной деятельности ее участников», - сказал он.

По итогам обсуждения было принято решение поддержать Хартию информационной открытости профессионалов и предпринимателей с учетом предложений участников секции, пригласить национальные объединения, саморегулируемые организации и иные общественные организации присоединиться к Хартии путем участия в работе по ее развитию.

В завершение Артур Трапицын поблагодарил всех за активное участие и особый интерес к вопросу информационной открытости, а также выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество с органами надзора за СРО.

 

Пресс-служба Гильдии

Прочитано 1656 раз